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貴州省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)四屆四次會(huì)員大會(huì)工作報(bào)告

各位會(huì)員，受理事會(huì)委托，我向大家作工作報(bào)告。

第一部分    2017年工作總結(jié)

   2017年，全省拍賣行業(yè)共計(jì)拍賣成交647場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)拍賣成交額369672.41萬(wàn)元，比上年230223.81萬(wàn)元增長(zhǎng)139448.60萬(wàn)元，上升幅度達(dá)60.57％，若剔除貴州春秋拍賣頁(yè)巖氣探礦權(quán)成交12.96億元的因素，這一指標(biāo)與2016年基本持平；傭金收入3944.04萬(wàn)元，較上年減少806.59萬(wàn)元，降幅16.98%，拍賣利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)1296.34萬(wàn)元，比上年的2186.14萬(wàn)元減少889.80萬(wàn)元，下降幅度達(dá)40.7％。2017年雖然成交額大幅上升，但傭金與行業(yè)利潤(rùn)卻呈下滑趨勢(shì)。究其原因有二：一是不同交易渠道間的競(jìng)爭(zhēng)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的興起、跨界競(jìng)爭(zhēng)者的不斷加入，拍賣市場(chǎng)平均利潤(rùn)被不斷攤?。欢侨袠I(yè)拓展市場(chǎng)速度未能與傳統(tǒng)市場(chǎng)萎縮速度同步，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇，傭金比例較低。雖然市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀，但我省拍賣市場(chǎng)仍有一些亮點(diǎn)：貴州春秋敲響的全國(guó)頁(yè)巖氣拍賣探礦權(quán)拍賣第一槌，開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)探礦權(quán)出讓制度改革的大門。遵義佳誠(chéng)拍賣有限公司成功拍賣遵義市新蒲新區(qū)中建幸福家園三、四組團(tuán)營(yíng)業(yè)房，成交價(jià)6525萬(wàn)元，開(kāi)辟了房開(kāi)商與拍賣企業(yè)合作營(yíng)銷房產(chǎn)的先河；」滄試礎(chǔ)⒔鶉諢構(gòu)兩部門的成交額均高倍增長(zhǎng)，公共資源部門成交131084萬(wàn)元，增幅9893.44%，金融機(jī)構(gòu)成交25613.28萬(wàn)元，增幅140.48%，個(gè)人委托也成交2956.76萬(wàn)元，增幅14.69%；以上情況說(shuō)明，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。同時(shí)2017年1月、6月、12月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳分別印發(fā)的」賾詮賾詿蔥掄府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，2018年4月貴州省國(guó)土廳《貴州省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等新政策的出臺(tái)與貫徹落實(shí)，也必將為行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

一、緊抓維權(quán)工作，力促行業(yè)外部環(huán)境發(fā)展向好

   協(xié)會(huì)自2007年以來(lái)，始終把維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益、法律地位當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，同年與貴州貴達(dá)律師事務(wù)所合作，成立了協(xié)會(huì)法律維權(quán)部，對(duì)內(nèi)提供法律咨詢、出具有關(guān)法律函件，規(guī)范行業(yè)依法依規(guī)發(fā)展；對(duì)外依法合規(guī)維權(quán)，保護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。十年來(lái)，為行業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境做出了顯著的貢獻(xiàn)。雖然這樣，2017年，行業(yè)合法權(quán)益遭受侵犯仍有以下幾例：一是貴陽(yáng)市某區(qū)管委發(fā)布拍賣公告，自行拍賣本單位公車改革中應(yīng)處置的車輛；二是某集團(tuán)公司發(fā)布一臺(tái)車輛拍賣公告；三是遵義市某縣農(nóng)信社欲自行拍賣本單位超編公車；四是某市某主流媒介未盡到審查義務(wù)，違規(guī)為不具備合法資質(zhì)皇諧≈魈宸⒉寂穆艄告；五是某政府部門下屬事業(yè)單位發(fā)布公告自行拍賣本單位一些資產(chǎn)。協(xié)會(huì)知曉后，快速反應(yīng)，在有關(guān)單位的支持配合下，通過(guò)電話、函件、上門訪談、積極反映等方式方法，及時(shí)糾正和制止了這些侵權(quán)行為的發(fā)生，轉(zhuǎn)而委托拍賣企業(yè)進(jìn)行處置。值得一提的是，這些接晃托的拍賣企業(yè)努力工作、充分展現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)，拍賣活動(dòng)都取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，獲得了各方當(dāng)事人的一致好評(píng)。同時(shí)，某新聞媒體在與協(xié)會(huì)座談后，非常理解和支持協(xié)會(huì)工作。在座談后的工作中，遇到非拍賣市場(chǎng)主體單位要求

發(fā)布拍賣公告時(shí)，都事先與協(xié)會(huì)通氣，有效防止了侵權(quán)行為的發(fā)生，同時(shí)，對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)布拍賣公告也予以了費(fèi)用上的較大優(yōu)惠。

二、作好為會(huì)員企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定服務(wù)工作

    2017年，中拍協(xié)組織開(kāi)展了全國(guó)拍賣企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)估工作。評(píng)估是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒發(fā)的《拍賣企業(yè)的等級(jí)評(píng)估與等級(jí)劃分》（GB/T27968-2011）為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)范、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)際作用，為此，為幫助我省會(huì)員企業(yè)更好的參與達(dá)標(biāo)評(píng)估工作。協(xié)會(huì)積極與中拍協(xié)聯(lián)系，邀請(qǐng)了企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)估委員會(huì)辦公室趙晶主任赴黔為廣大會(huì)員就評(píng)估工作作詳細(xì)的指導(dǎo)和講解。講座后，茸褚迨信穆糶會(huì)的邀請(qǐng)，省協(xié)會(huì)秘書(shū)處又專程赴遵義為該市參評(píng)企業(yè)作進(jìn)一步的答疑解惑工作。同時(shí)，協(xié)會(huì)加強(qiáng)與中拍協(xié)評(píng)估辦、參評(píng)企業(yè)間的聯(lián)系，充分發(fā)揮了反映會(huì)員訴求，傳達(dá)評(píng)估辦工作情況的功能和作用。經(jīng)評(píng)估，我省參評(píng)的30戶企業(yè)，25戶企業(yè)成功達(dá)標(biāo)獲得資質(zhì)等級(jí)。其中：AA紉14戶，A企業(yè)11戶。

三、推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，助力企業(yè)專業(yè)化發(fā)展

   近年來(lái)，由于行業(yè)傳統(tǒng)市場(chǎng)被搶占、被分流，企業(yè)生存和發(fā)展都遭遇到了較大的困難。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，協(xié)會(huì)于年初就再次倡導(dǎo)，要抱團(tuán)發(fā)展，要推動(dòng)企業(yè)走市場(chǎng)化、專業(yè)化的道路。為此，于2017年8月，在協(xié)會(huì)的大力倡導(dǎo)下，依靠原有的陳年茅臺(tái)（名）酒拍賣聯(lián)盟核心力量，重整成立了包括貴陽(yáng)、六盤水、黔西南、黔南等市倒布憑偶倚?、绹樐卖企业组成的撩?。在總結(jié)原聯(lián)盟工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)下，為保障聯(lián)盟工作有條不紊開(kāi)展，經(jīng)聯(lián)盟成員共同商議，成立了管委會(huì)、設(shè)立了辦公室、組建了鑒定專家團(tuán)隊(duì)、籌措了公共費(fèi)用，制訂了相應(yīng)的工作制度。成立后的聯(lián)盟先后組織了兩場(chǎng)專場(chǎng)拍賣會(huì)，共計(jì)拍賣成交陳年茅怠⒏骼嗝酒788瓶，成交額達(dá)410萬(wàn)元，平均成交率達(dá)85%。兩場(chǎng)拍賣會(huì)的成功舉辦，進(jìn)一步突顯了“聯(lián)盟”優(yōu)勢(shì)，佐證了貴州陳年茅臺(tái)（名）酒的資源潛力。“聯(lián)盟”從業(yè)績(jī)踐行了市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，助推了貴州陳年茅臺(tái)（名）酒拍賣市場(chǎng)的發(fā)展。

四、配合中拍協(xié)作好拍賣基金工作捐贈(zèng)、提升行業(yè)形象

 2017年5月，協(xié)會(huì)接到中拍協(xié)余平會(huì)長(zhǎng)指示，請(qǐng)省協(xié)會(huì)

協(xié)助將中拍協(xié)2016年舉辦的全國(guó)拍賣師技能大賽上所募捐到的愛(ài)心善款找一個(gè)合適的地方和項(xiàng)目進(jìn)行捐贈(zèng)。為完成好這一滿載全國(guó)拍賣行業(yè)的愛(ài)心任務(wù)，協(xié)會(huì)分別同省慈善總會(huì)、省共青團(tuán)團(tuán)委、省扶貧辦、有關(guān)市政府聯(lián)系。經(jīng)反復(fù)交流、比對(duì)后，中拍協(xié)最終確定將20萬(wàn)元愛(ài)心善款捐贈(zèng)給貴州省團(tuán)委提出的援建貴州省織金縣珠藏鎮(zhèn)銀山鄉(xiāng)銀山小學(xué)愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)食堂。6月22日，中拍協(xié)余平會(huì)長(zhǎng)率歐樹(shù)英副秘書(shū)長(zhǎng)在省團(tuán)委唐生健副巡視員、織金縣姜川副縣長(zhǎng)、省拍協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下趕赴銀山小學(xué)捐贈(zèng)了善款。這一善舉得到了銀山小學(xué)全校師生和織金縣縣委縣政府、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)政府的熱烈的歡迎和衷心的感謝。并承諾食堂建成后將以中國(guó)拍賣行業(yè)的名義冠名掛牌。這一充滿正能量的行為擴(kuò)大了行業(yè)的知名度，進(jìn)一步提升了包括貴州拍賣人的全國(guó)拍賣行業(yè)的形象。

五、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，用創(chuàng)新求發(fā)展

2017年，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)格局，行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域被擠壓、搶占、分流未能有改觀的情形下，我省拍賣人堅(jiān)定信心，奮力拼搏，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新，譜寫(xiě)了一篇篇新的拍賣“樂(lè)章”。

一是貴州春秋拍賣有限公司于2017l8月18日組織召開(kāi)貴州正安頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)拍賣會(huì)，起拍價(jià)4236萬(wàn)元，12.9億元落槌成交，溢價(jià)率高達(dá)2945%，以高溢價(jià)成功首拍了中國(guó)頁(yè)巖氣的探礦權(quán)。并且該場(chǎng)拍賣會(huì)的拍賣槌也因此被貴州省地質(zhì)博物館收藏。此次頁(yè)巖氣探礦權(quán)拍賣是我國(guó)油氣探礦權(quán)出讓制度的一次重要探索，為推動(dòng)我國(guó)油氣體制和礦業(yè)權(quán)出讓制度改革發(fā)揮了積極的作用。為今后礦產(chǎn)資源納<拍賣開(kāi)創(chuàng)了歷史的先河。同時(shí)也充分證明了，拍賣是市場(chǎng)決定資源配置中最“公平”、“公正”、“公開(kāi)”發(fā)現(xiàn)標(biāo)的真實(shí)價(jià)值的最佳方式；

二是遵義市佳誠(chéng)拍賣有限公司接受該市新蒲新區(qū)中建幸福家園房開(kāi)商委托，承接該樓盤三、四組團(tuán)近五十間營(yíng)業(yè)房的拍賣。6075萬(wàn)元開(kāi)拍，6525萬(wàn)元成交，溢價(jià)450萬(wàn)=，成交率90%。像這種金額大、標(biāo)的數(shù)量較多的新樓盤營(yíng)業(yè)房拍賣在我省尚屬首次。這一標(biāo)的的成功拍賣，為我省企業(yè)今后探索與房開(kāi)合作發(fā)揮了積極的示范效應(yīng)；

三是貴州陳年茅臺(tái)（名）酒拍賣聯(lián)盟的重整成立，通過(guò)整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、積極發(fā)揮點(diǎn)多面廣的作用，短短五個(gè)月間，共征集到各類陳年名老酒近千瓶，組f召開(kāi)了兩場(chǎng)拍賣會(huì)，拍賣成交788瓶，成交額410萬(wàn)元。這一聯(lián)盟的重整成立，由于創(chuàng)新了工作機(jī)制，為兩場(chǎng)拍賣會(huì)的成功舉辦奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)為行業(yè)內(nèi)合作開(kāi)展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)提供了可借鑒、可復(fù)制、可粘貼的新模式；

四是貴州安偉拍賣有限公司受托舉辦欠稅企業(yè)資產(chǎn)強(qiáng)制處置的首場(chǎng)拍賣會(huì)。標(biāo)的i欠稅企業(yè)名下的一批焦煤，120萬(wàn)元起拍，310萬(wàn)元成交，溢價(jià)190萬(wàn)元，溢價(jià)率高達(dá)158%。此次專場(chǎng)拍賣會(huì)是拍賣企業(yè)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收取稅款進(jìn)行的一次有益的嘗試，更是保障財(cái)政收入不受損、啟發(fā)企業(yè)探索新領(lǐng)域市場(chǎng)一條新思路；

五是貴州省拍賣有限公司積極投身政府扶貧事業(yè)，在得知黔東南州黃平縣為公正、公開(kāi)、公平處置某扶貧安置點(diǎn)的門面房及公共服務(wù)設(shè)施租賃權(quán)時(shí)，公司積極上門溝通、匯報(bào)拍賣方案，得到政府的理解和支持后，派出精銳團(tuán)隊(duì)，成功舉辦了該安置點(diǎn)相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利拍賣活動(dòng)，提升企業(yè)知名度的同時(shí)，獲得了良好的社會(huì)效益。

第二部分    2018年工作安排

一、加強(qiáng)調(diào)研、進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展

   當(dāng)前，由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整、行業(yè)主要業(yè)務(wù)政策改革、企業(yè)拓展市場(chǎng)乏力、網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)等機(jī)構(gòu)跨界競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致拍賣市場(chǎng)不景氣、業(yè)務(wù)領(lǐng)域被搶占、壓縮，企業(yè)效益不斷下滑已成為現(xiàn)階段的主要格局。為改善這一不利困境，我省部分拍賣企業(yè)已自發(fā)開(kāi)啟了抱團(tuán)、聯(lián)合發(fā)展模式。從實(shí)踐情況笨矗這一模式是可行的，是可推廣、可復(fù)制的。為此今年協(xié)會(huì)應(yīng)積極深入企業(yè)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展困難，與企業(yè)一起研究、分析市場(chǎng)，今后如何發(fā)展，力爭(zhēng)找出解決問(wèn)題的對(duì)應(yīng)方法，利用協(xié)會(huì)是行業(yè)大家庭組織的資源，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展。

二、繼續(xù)協(xié)助抓好陳年茅臺(tái)（名）酒拍賣聯(lián)盟發(fā)展工作

貴州陳年茅臺(tái)（名）酒拍賣聯(lián)盟自去年重整成立以來(lái)，

組織召開(kāi)了兩場(chǎng)拍賣會(huì)，取得的成績(jī)是喜人的，成效是顯著的，聯(lián)盟知名度也初見(jiàn)效應(yīng)。但是從工作實(shí)際操作中我們發(fā)現(xiàn)，仍有一些問(wèn)題和不足的地方，聯(lián)盟的工作與這一市場(chǎng)的發(fā)展是有一定差距的。鑒于這一聯(lián)盟是在協(xié)會(huì)的大力推動(dòng)倡導(dǎo)下重整成立的，聯(lián)盟成員均系協(xié)會(huì)會(huì)員單位，協(xié)會(huì)有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)助聯(lián)盟管委會(huì)努力抓好這一市場(chǎng)的發(fā)展工作。

三、適時(shí)組織舉辦相關(guān)市場(chǎng)專題培訓(xùn)、座談、分析研討會(huì)等活動(dòng)，引領(lǐng)企業(yè)探索新市場(chǎng)

   2014年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引"農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，2016年6月國(guó)家農(nóng)業(yè)部于制定了《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范(試行)》。這兩個(gè)文件的出臺(tái)，為農(nóng)村土地市場(chǎng)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)。同時(shí)據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)估算，目前中國(guó)農(nóng)村可流轉(zhuǎn)的土地價(jià)值約100萬(wàn)億元，潛力巨大。貴州是農(nóng)村人口較多的一個(gè)省份，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展也將給我省拍賣人帶來(lái)土地 轉(zhuǎn)拍賣的新機(jī)遇。為幫助企業(yè)拓展此類業(yè)務(wù)資源，提高專業(yè)服務(wù)素質(zhì)，全面理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，根據(jù)省拍協(xié)四屆六次常務(wù)理事會(huì)精神，經(jīng)請(qǐng)示中拍協(xié)同意，協(xié)會(huì)計(jì)劃今年8月擬與中拍協(xié)在貴州共同聯(lián)辦一期關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)拍賣的培訓(xùn)班，為我省拍賣人探索拓展這一市場(chǎng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)提供便捷條件。為作好此次培訓(xùn)班工作，中拍協(xié)同意參與學(xué)習(xí)的拍賣師可以抵扣本年度的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。同時(shí)，為幫助提高新、老企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)技能，經(jīng)中拍協(xié)同意，省協(xié)會(huì)可根據(jù)自身實(shí)際情況，舉辦形式靈活，內(nèi)容豐富的從業(yè)人員技能培訓(xùn)班?？己送ㄋ后ｎC發(fā)專業(yè)技能證書(shū)

四、加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理工作

   誠(chéng)信是行業(yè)經(jīng)營(yíng)的法定原則，也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的立業(yè)之本。去年協(xié)會(huì)向行業(yè)發(fā)出了關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信拍賣企業(yè)檢查工作的通知。以企業(yè)自檢和協(xié)會(huì)抽查等方式促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)提升。今年協(xié)會(huì)將在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的力度，力爭(zhēng)在全行業(yè)內(nèi)掀起一股“以誠(chéng)立業(yè)”、“以誠(chéng)興業(yè)”的熱潮，進(jìn)而推動(dòng)全行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)有一個(gè)量和質(zhì)的提升。

五、繼續(xù)抓好行業(yè)維權(quán)、自律、宣傳工作

    行業(yè)維權(quán)、自律、宣傳工作是行業(yè)生存、發(fā)展，對(duì)外樹(shù)立良好形象，對(duì)內(nèi)t造健康、和諧發(fā)展氛圍的重要工作。為應(yīng)對(duì)新時(shí)期復(fù)雜多變的市場(chǎng)格局，協(xié)會(huì)應(yīng)積極研究市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，適時(shí)召開(kāi)相應(yīng)的工作會(huì)，研討對(duì)應(yīng)的協(xié)會(huì)工作體制和機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)努力適應(yīng)新形勢(shì)、新市場(chǎng)的發(fā)展要求。